福州市馬尾區人民政府辦公室關于印發2022年全區政務公開工作主要任務分解表的通知

　　瑯岐經濟區管委會，各鎮人民政府、街道辦事處，區直各部門、單位，各園區，各相關駐區單位： 　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2022〕8號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發2022年全省政務公開工作主要任務分解表的通知》（閩政辦函〔2022〕28號）和《福州市人民政府辦公廳關于印發2022年全市政務公開工作主要任務分解表的通知》（榕政辦〔2022〕73號）要求，經區政府同意，現將《2022年全區政務公開工作主要任務分解表》印發給你們，請結合以下工作要求，迅速抓好貫徹落實。 　　一、抓好工作落實。各級有關部門要對照任務清單，梳理形成本地區、本系統工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將任務清單落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。 　　二、強化工作保障。各有關部門要加強政務公開經費保障和人員配備，強化人員梯隊建設，保持政務公開隊伍基本穩定。要加大政務公開業務培訓力度，鼓勵通過AB角輪訓等方式，培訓本單位新任政務公開工作人員。 　　三、提升工作實效。各政府信息公開工作主管部門要充分發揮統籌協調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題，確保各項工作平穩有序。區司法局要建立健全規章動態更新工作機制，高質量發布現行有效規章正式版本，穩步推進規章歷史文本收錄工作；積極探索建立我市現行有效行政規范性文件庫，高質量發布行政規范性文件正式版本。 　　福州市馬尾區人民政府辦公室 　　2022年6月20日 　　2022年全區政務公開工作主要任務分解表 　　工作任務 　　工作要求 　　牽頭單位 　　責任單位 　　完成時限 　　一、加強涉及市場主體的信息公開 　　1.增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續打造市場化法治化國際化營商環境。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　2.加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開力度，促進穩就業和消費恢復。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　3.建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優化投資和建設環境。 　　區發改局 　　區住建局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　4.持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的市場環境。 　　區市場監管局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　二、加強涉及減稅降費的信息公開 　　5.系統集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策。 　　區稅務局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　三、加強涉及擴大有效投資的信息公開 　　6.依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。 　　區發改局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　7.密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　8.聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢服務，推動擴大有效投資。 　　區發改局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　四、持續做好疫情防控信息公開 　　9.嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好各類信息發布平臺，持續發布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切。 　　區衛健局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　10.加強疫情防控信息發布工作協調，增強多方協同合力。 　　區衛健局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　11.進一步規范流調信息發布和管理，保護個人隱私。 　　區公安局 　　區衛健局 　　區大數據局、區疾控中心、區工信局，各鎮街 　　2022年底前 　　五、強化穩就業保就業信息公開 　　12.加強政策宣講和推送工作，將各級政府出臺的就業支持政策及時傳達至相關群體。 　　區人社局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　13.加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執行機關開展政策培訓。 　　區人社局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　14.動態公開技能培訓政策規定及經辦流程。 　　區人社局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　六、推進公共企事業單位信息公開 　　15.嚴格執行已出臺的公共企事業單位信息公開制度，助力公共企事業單位監督管理的強化和服務水平的提升。 　　各公共企事業單位，瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　七、深化規章集中公開 　　16.鞏固規章集中公開工作成果，建立健全規章動態更新工作機制，高質量發布現行有效規章正式版本，穩步推進規章歷史文本收錄工作。 　　區司法局 　　2022年底前 　　八、開展行政規范性文件集中公開 　　17.高質量發布行政規范性文件正式版本，2022年10月底前區政府各部門、各直屬機構要在本機關網站政府信息公開專欄集中公開現行有效行政規范性文件，并及時做好動態更新工作。 　　區司法局 　　區政府各部門、各直屬機構 　　2022年底前 　　18.本級政府及其部門結合實際情況有序推進現行有效行政規范性文件集中公開。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　19.逐步探索建立本地區統一的現行有效行政規范性文件庫。 　　區司法局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　九、加強政策集中公開成果運用 　　20.信息公開工作主管部門要加強統籌，以完整準確、動態更新的現行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據，同時方便社會公眾全面了解各項制度規定。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　十、優化政策咨詢服務 　　21.加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平。建設統一的智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善。 　　區行政服務中心管委會、 　　區“智慧馬尾”管理服務中心 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　十一、規范執行政府信息公開制度 　　22.完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　23.認真執行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。 　　區司法局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　十二、科學合理確定公開方式 　　24.綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素，準確把握不同類型公開要求。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道公開；僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　十三、加強公開平臺建設 　　25.2022年底前，區直部門網站全面支持互聯網協議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯網協議第6版。 　　區大數據中心 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　26.規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。 　　區大數據中心 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　27.深入推進政府網站集約化，強化政務新媒體矩陣建設。 　　區大數據中心 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　十四、扎實推進基層政務公開 　　29.及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。 　　區農業農村局 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　30.加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村（居）務公開的協調聯動。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　31.務實推進政務公開專區建設，為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。2022年底前，要完成行政服務中心政務公開專區建設，同時推進鄉鎮街道便民服務中心政務公開專區建設。 　　區行政服務中心管委會，瑯岐經濟區管委會，各鎮街 　　2022年底前 　　十五、強化工作指導監督 　　32.落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產生的附加作用，避免發生誤解誤讀。加強政務輿情監測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切。 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　33.持續做好區政府門戶網站政策文件解讀發布工作。 　　區政府 　　辦公室 　　區直有關單位 　　2022年底前 　　34.加大對本地區、本系統的工作指導力度，推動政務公開工作提質增效。 　　區政府 　　辦公室 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　35.對照政務公開年度工作要點提出的重點任務，梳理形成本地區、本系統工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實，落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。 　　區政府 　　辦公室 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　36.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。 　　區政府 　　辦公室 　　瑯岐經濟區管委會，各鎮街，區直有關單位 　　2022年底前 　　

福州市馬尾區人民政府辦公室關于印發2021年全區政務公開工作主要任務分解表的通知

　　瑯岐經濟區管委會，各鎮人民政府、街道辦事處，區直各部門、單位，各園區，各相關駐區單位： 　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發2021年全省政務公開工作主要任務分解表的通知》（閩政辦函〔2021〕34號）、《福州市人民政府辦公廳關于印發2021年全市政務公開工作要點的通知》（榕政辦〔2021〕53號）要求，經各單位征求反饋后，現將《2021年全區政務公開工作主要任務分解表》印發給你們，請認真組織實施。 　　各相關單位要認真對照工作任務和工作要求，細化職責分工，對涉及本單位的重點任務，要梳理形成工作臺賬，實時跟進推動，確保落實到位。同時，要對上一年度政務公開工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況。各牽頭單位要切實扛起牽頭抓總職責，主動協調責任單位向前發力，按時保質保量完成各項工作指標，并于10月15日前收集匯總所牽頭工作任務開展情況，報區政府辦公室信息公開處。各相關單位要將政務公開工作任務落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。 　　福州市馬尾區人民政府辦公室 　　2021年7月5日

福州市人民政府辦公廳關于印發2021年全市政務公開工作要點的通知

福州市馬尾區人民政府辦公室關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知

瑯岐經濟區管委會，各鎮人民政府、街道辦事處，區內有關部門、單位： 　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》（國辦發〔2019〕54號）、《福建省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》（閩政辦〔2020〕26號）、《福州市人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》（榕政辦〔2020〕92號）要求，加快推進全區基層政務公開標準化規范化，現將有關事項通知如下： 　　一、工作目標 　?。ㄒ唬?020年10月23日前完成我區26個試點領域政務公開事項標準目錄編制工作；及時跟蹤對照市直業務主管部門出臺的其他領域基層政務公開標準目錄落實意見，于2022年上半年完成本級政務公開事項標準目錄調整完善工作，確保權力運行到哪里，公開和監督就延伸到哪里。 　?。ǘ?021年12月底前初步建立政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程，建立政務公開線下專區，指導支持村（居）民委員會完善法定公開事項和依法自治事項公開清單，完善優化村（居）務公開渠道，促進馬尾區政務公開工作水平穩步提升。 　?。ㄈ?022年底前全面落實基層政務公開各項工作制度，探索建立其他領域政務公開標準目錄并統一公開。 　　二、主要任務 　?。ㄒ唬┞鋵崢藴手敢?，編制公開目錄。涉及26個試點領域的有關部門、瑯岐經濟區和各鎮（街）要在2020年10月23日前，認真對照國土空間規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、征地補償、國有土地上房屋征收、保障性住房、農村危房改造、環境保護、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監管、城市綜合執法、就業創業、社會保險、社會救助、養老服務、戶籍管理、涉農補貼、義務教育、醫療衛生、市政服務等26個試點領域標準指引，結合本部門權責清單與公共服務事項清單，全面梳理政務公開事項，編制完成政務公開事項標準目錄。編制目錄要因地制宜、實事求是，體現地區和領域特點，避免公開事項及標準“一刀切”。 　?。ǘ┮幏豆_平臺，暢通公開渠道。發揮區政府門戶網站第一平臺作用，全面優化區政府門戶網站欄目設置，開設統一專欄，集中發布本級政府和部門、瑯岐經濟區和各鎮（街）應當主動公開的政府信息，開設統一的互動交流入口和在線辦事入口。在區檔案館、圖書館、行政服務中心、不動產登記中心等場所，建設標識清楚、方便實用的線下公開專區，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務，將區行政服務中心打造成為政務公開線下示范專區。 　?。ㄈ┙∪ぷ鳈C制，規范工作流程。結合我區政務公開工作實際，健全政府信息管理動態調整機制，規范政府信息制作、獲取、保存、處理相關流程，嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制。建立健全民意匯集機制，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式并向社會公開,完善利益相關方、企業和群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度。編制依申請公開工作流程圖，完善接收、登記、審核、辦理、答復、歸檔等閉環管理機制，規范答復口徑，推行標準文本。建立完善政策解讀和回應關切制度，圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，固化政策解讀工作流程，全面落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制，進一步豐富政策解讀形式，運用公告公示欄、簡明問答、圖表圖解、案例說明、“明白卡”、“一封信”等方式對重要政策進行解讀。探索將政務公開目標標準嵌入部門業務系統，促進政務公開工作與其他業務工作的融合發展。 　?。ㄋ模┙⒐_事項清單，推進村（居）務公開。各鎮（街道）要指導支持村（居）民委員會完善基層政務公開與村（居）務公開協同發展機制，梳理村（居）級屬于自治范圍內的事項，使政務公開與村（居）務公開有效銜接、相同事項的公開內容對應一致。通過村（居）民微信群、信息公示欄等形式，重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容，建立村（居）民委員會公開事項清單，并根據后續要求對清單實行動態調整。鼓勵有條件的鄉鎮（街道）在村（社區）設置信息查閱點或配備查閱設備，方便群眾獲取信息。 　?。ㄎ澹┕_透明，進一步提升服務水平。打造“一件事、一類事”套餐服務；優化套餐服務辦理流程，整合申報表單，分批次上線多個主題的套餐服務事項，實現套餐服務“一窗受理、 一表申請”，并通過省網上辦事大廳公開辦事指南，套餐服務事項總數增加至40項以上。強化政務服務信息公開；所有入駐事項通過省網上辦事大廳100%發布辦事指南。全面梳理各項惠企政策文件，編制標準化辦事指南并按企業行業關鍵詞分類，依托政府門戶網站向社會全面公開，并通過政務清單管理系統動態更新，方便企業實時獲取最新政策信息。全面提升網上辦事大廳“一網通辦”水平，進一步提升“一趟不用跑”實際辦件量，高頻事項“一趟不用跑”比例提升至60%以上。通過數據比對、審查標準智能判定、數據庫自動檢索校驗等方式，依托省網上辦事大廳上線一批“受理零窗口、審查零人工、領證零上門、歸檔零材料”的“智慧審批”事項，增強線上服務體驗。 　　三、保障措施 　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立馬尾區政務公開標準化規范化工作領導小組，把政務公開標準化規范化工作列入區政府重要議事日程，定期召開會議研究部署有關工作，由區政府辦公室負責統籌協調全區政務公開標準化規范化工作。各相關部門、瑯岐經濟區和各鎮（街）要切實承擔起主體責任，按照分工安排，細化工作舉措，認真抓好組織實施；主要領導要親自抓、負總責，確保各項目標任務落到實處。 　?。ǘ├眄樄ぷ魉悸?。要按照提高效率、方便辦事的原則，圍繞“五公開”以及發布、解讀、回應、傳播、公眾參與等政務公開關鍵環節和重點領域，全面梳理和優化政務公開工作流程；要進一步完善工作規則，統一工作標準，嚴格工作程序和保密審查制度，實行標準化操作；要按照科室、分管領導、主要領導審核簽字把關的工作流程，確保信息公開在法定范圍內依照規定程序開展。 　?。ㄈ娀犖榻ㄔO。各相關部門、瑯岐經濟區和各鎮（街）要強化工作職責，配齊專職人員，按照實施方案要求的時間節點和步驟措施全力開展工作，確保全區政務公開標準規范化工作有序推進。 　?。ㄋ模娀O督檢查。推進政務公開標準化規范化工作是一項嚴肅的政治任務。各有關單位要切實增強工作自覺性，任何單位都不得找借口，延誤和推遲工作進程。區政府將落實政務公開標準化規范化工作情況納入2020年績效管理考評指標體系，區政府辦公室將定期對各單位政務公開標準化規范化工作推進情況進行督查，對落實不到位、推諉扯皮、未按時完成任務的將嚴肅追究責任。 　　附件 　　1、馬尾區政務公開標準化規范化工作計劃表 　　2、福州市馬尾區基層政務公開標準化規范化工作領導小組名單 　　福州市馬尾區人民政府辦公室 　　2020年9月14日 　　

福州市馬尾區人民政府辦公室關于貫徹落實《2020年政務公開工作要點》的通知

　　瑯岐經濟區管委會，各鎮人民政府、街道辦事處，相關各部門、單位，各園區： 　　近日，國務院辦公廳印發《2020年政務公開工作要點》（國辦發〔2020〕17號），請你們自行查閱，結合工作實際，抓好貫徹落實。8月6日，省政府辦公廳以工作便函形式下達了落實公開工作要點幾項任務，主要包括加強權力配置信息公開、加強權力運行過程公開、加強政務信息管理、落實政府信息主動公開新要求、規范政府信息公開申請辦理工作、規范考核評估等內容?，F就貫徹落實上級有關政務公開工作要點，提出以下任務： 　　1.加強權力配置信息公開。要根據機構改革后新的“三定”方案，全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責，按要求更新、完善、公開權責清單，并依法公開工作職責、機構設置等信息?，樶洕鷧^管委會，各鎮人民政府、街道辦事處，區內信息公開單位在此基礎上組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄并向社會公開。 　　2.加強權力運行過程信息公開?，樶洕鷧^管委會，各鎮人民政府、街道辦事處，區直有關部門要于2020年10月15日前完成我區26個試點領域政務公開事項標準目錄編制工作；11月15日前在區政府網站公開。 　　3.加強政務信息管理。要全面梳理本機關制發的規范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統一對外發布并動態更新，2020年底前初步解決底數不清、體系不完善等問題。 　　4.加強政策發布解讀。要圍繞做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，加大政策解讀力度，做到政策解讀與政策制定同步安排，主動回應社會關切，更好地服務于統籌推進疫情防控和經濟社會發展。同時，區大數據服務中心要充分發揮政務新媒體矩陣作用，及時轉載惠企利民的好做法好典型，為建設有福之州、打造幸福之城營造良好輿論氛圍。 　　5.不斷優化政務服務。區行政服務中心管委會要牽頭負責，全面優化辦事流程，加強綜合辦事信息公開，最大限度實現網絡化、透明化辦事，進一步提升辦事便利度。 　　6.加強公共衛生信息公開。區衛健局等有關部門要在疫情防控常態化下，及時準確發布疫情信息，加強各級各類應急預案公開和公共衛生知識普及。同時，要切實保護好公民隱私。 　　7.準確執行新修訂的《條例》。由瑯岐經濟區管委會，各鎮（街）、區直有關部門負責，確保法定主動公開內容全部公開到位。同時，規范政府信息公開申請辦理工作，完善內部辦理制度，規范答復文書格式，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量，依法保障公眾合理信息需求。 　　8.加強工作要點落實情況公開?，樶洕鷧^管委會，各鎮（街）、區直有關部門要將工作要點總體落實情況納入2020年政府信息公開工作年度報告，并及時予以公開。 　　福州市馬尾區人民政府辦公室 　　2020年9月29日 　　

福州市人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知

各縣（市）區人民政府、高新區管委會，市直各委、辦、局（公司），自貿區福州片區管委會： 　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》（國辦發〔2019〕54號）、《福建省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的通知》（閩政辦〔2020〕26號）要求，加快推進全市基層政務公開標準化規范化，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，更好地服務于統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿?，推動全方位高質量發展落實趕超，推進新時代福州治理現代化，現提出以下措施。 　　一、高度重視，進一步強化組織領導 　　1.成立領導小組。各縣（市）區要立即成立全面推進基層政務公開標準化規范化工作領導小組，由主要領導擔任組長，分管領導擔任副組長，各縣（市）區有關直屬機關、鄉鎮主要領導為成員，辦公室設在政府辦公室，由政府辦公室負責牽頭推進基層政務公開標準化規范化工作?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　2.專題研究部署。各縣（市）區要迅速召開專題會議，部署推進基層政務公開標準化規范化工作。結合地區實際，根據《福州市基層政務公開標準化規范化工作任務參考清單》（詳見附件），制定具體的工作方案，進一步明確工作任務、時間節點、責任分工、責任單位、責任人，確保事情有人抓，層層抓落實。同時，要建立部門聯動與協同推進機制，尤其是市、縣兩級部門要加強上下聯動、協同作戰，確保完成既定的目標任務?！藏熑螁挝唬菏兄毕嚓P領域業務主管部門，各縣（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　3.加大宣傳力度?；鶎诱òh（市）區人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處）要充分發揮廣播、電視、微信、網站、政務新媒體等宣傳媒介，開設專欄專題，及時發布政務公開標準化規范化進展情況，總結推廣先進經驗和先進典型，提高社會公眾對政務公開的關注度和參與度?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　二、明確標準，進一步規范公開工作 　　4.出臺基層政務公開標準目錄落實意見。城鄉規劃、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產、稅收管理、農村集體土地征收、國有土地上房屋征收與補償、保障性住房、農村危房改造、生態環境、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監管、城市綜合執法、就業、社會保險、社會救助、養老服務、戶籍管理、涉農補貼、義務教育、衛生健康、市政服務等26個試點領域的市直業務主管部門要根據省政府業務主管部門印發的標準指引，于2020年9月10日前編制出臺相應領域基層政務公開標準目錄落實意見。省政府相關部門編制完成其他領域基層政務公開標準指引后，市直相關領域業務主管部門要及時跟進出臺相應落實意見?！藏熑螁挝唬菏兄毕嚓P領域業務主管部門〕 　　5.編制基層政務公開事項標準目錄?；鶎诱獙φ帐兄睒I務主管部門出臺的26個試點領域基層政務公開標準目錄落實意見，于2020年10月23日前編制完成本級政務公開事項標準目錄，2020年11月15日前在縣（市）區政府網站公開；及時跟蹤對照市直業務主管部門出臺的其他領域基層政務公開標準目錄落實意見，于2022年上半年完成本級政務公開事項標準目錄調整完善工作，確保權力運行到哪里，公開和監督就延伸到哪里。各縣（市）區人民政府要主動對接市直相關領域業務主管部門，加強過程指導，督促有效落實。市市場監管局要指導基層政府落實有關國家、省標準，積極探索編制政務公開地方標準?！藏熑螁挝唬菏兄毕嚓P領域業務主管部門，各縣（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　6.落實基層政務公開事項標準目錄編制要求。堅持以市場主體和人民群眾實際需求為導向，做到涉及群眾切身利益的事項應公開盡公開。堅持“全目錄、全流程”分類梳理編制，全面梳理基層政務公開事項，做到分類科學、名稱規范、指向明確、要素統一，標準目錄中每個公開事項至少明確名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。堅持因地制宜、實事求是，體現地區和領域特點，避免公開事項及標準“一刀切”。堅持動態管理，及時調整完善?！藏熑螁挝唬菏兄毕嚓P領域業務主管部門，各縣（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　三、擴大平臺，進一步暢通公開渠道 　　7.繼續發揮政府門戶網站“主陣地”作用。政府網站作為政務公開第一平臺，應開設專題專欄，集中發布本級政府及工作部門、鄉鎮（街道）應當主動公開的政府信息，開設統一的互動交流入口和在線辦事入口?？h（市）區政府要逐項對照編制完成的政務公開事項標準目錄，全面優化政府網站欄目設置，增強信息公開的準確性、權威性?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　8.加強政府系統政務新媒體建設。全面提升政府系統政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，建設更加權威的信息發布和解讀回應平臺、更加便捷的政民互動和辦事服務平臺。加快推進政府網站和政務新媒體數據融通，不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能，促進政府信息廣泛傳播、政務服務便捷可及，努力建設利企便民的“指尖上的網上政府”。進一步用好傳統媒體，充分發揮報刊、電視、廣播等傳播渠道的重要作用?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　9.加強線下陣地建設。依托基層政府檔案館、圖書館以及縣、鄉鎮政務服務大廳、便民服務中心、不動產登記中心等服務事項集中的窗口單位，設立標識清楚、方便實用的政務公開專區，提供政府信息查詢、辦事咨詢答復等服務，促進線上線下優勢互補、融合發展?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　四、健全機制，進一步豐富公開內容 　　10.完善政府信息管理動態調整機制?；鶎诱幏墩畔⒅谱?、獲取、保存、處理相關流程，加強“全周期管理”。嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制，文件起草時要明確公開屬性，對不予公開的政府信息要進行定期評估審查，因情勢變化可以公開的要及時公開?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　11.規范政府信息公開申請辦理工作?；鶎诱訌娨郎暾埞_的“全流程管理”，完善登記、審核、辦理、答復、送達、歸檔各環節工作制度，規范答復文書格式，全面提升政府信息公開申請辦理工作質量，依法保障公眾合理信息需求?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　12.完善基層行政決策公眾參與機制?；鶎诱⒔∪褚鈪R集機制，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式并向社會公開,完善利益相關方、企業和群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度，凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策，都要以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見。對社會普遍關心的問題要進行解釋說明，及時回應社會關切?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　13.健全解讀回應工作機制?；鶎诱凑铡敖庾x是常態、不解讀是例外，發布與解讀同步”原則，認真落實“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機制，進一步創新解讀方式，提高解讀質量。圍繞扎實做好“六穩”工作，加大政策解讀力度，加強輿論引導，全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果，主動回應經濟社會熱點問題，釋放更多積極信號，有效提振市場信心。圍繞全面落實“六?！比蝿?，實時發布保居民就業、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉等相關政策信息，加大為企業紓困、激發市場活力等政策的公開力度，確保政策和資金流向、使用公開透明，真正直達基層、直達企業、直達民生。堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作，妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請，讓公眾實時了解最新疫情動態和應對處置工作。注重對基層一線政策執行人員開展政策解讀和培訓，針對企業和群眾關切，積極開展解疑釋惑，及時發布權威信息?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　14.完善基層政務公開與村（居）務公開協同發展機制。推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸，基層政府要指導支持村（居）民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項，有效銜接政務公開與村（居）務公開，相同事項的公開內容要對應一致，通過微信群、益農信息社、公眾號、信息公示欄等，重點公開脫貧攻堅、鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助、保障性住房、農村危房改造、義務教育、醫療衛生等方面內容?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　五、公開透明，進一步提升服務水平 　　15.打造“一件事、一類事”套餐服務。優化套餐服務辦理流程，整合申報表單，分批次上線多個主題的套餐服務事項，實現套餐服務“一窗受理、 一表申請”，并通過省網上辦事大廳公開辦事指南，套餐服務事項總數增加至40項以上?！藏熑螁挝唬菏行姓ㄊ忻瘢┓罩行墓芪瘯?、市直有關單位、各縣（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　16.強化政務服務信息公開。所有入駐事項通過省網上辦事大廳100%發布辦事指南。全面梳理各項惠企政策文件，編制標準化辦事指南并按企業行業關鍵詞分類，依托政府門戶網站向社會全面公開，并通過政務清單管理系統動態更新，方便企業實時獲取最新政策信息?！藏熑螁挝唬菏行姓ㄊ忻瘢┓罩行墓芪瘯?、市直有關單位、各縣（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　17.提升網上政務服務能力。全面提升網上辦事大廳“一網通辦”水平，進一步提升“一趟不用跑”實際辦件量，高頻事項“一趟不用跑”比例提升至60%以上。通過數據比對、審查標準智能判定、數據庫自動檢索校驗等方式，依托省網上辦事大廳上線一批“受理零窗口、審查零人工、領證零上門、歸檔零材料”的“智慧審批”事項，增強線上服務體驗?！藏熑螁挝唬菏行姓ㄊ忻瘢┓罩行墓芪瘯?、市直有關單位、各縣（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　六、強化保障，進一步提高公開質量 　　18.堅持依法依規?；鶎诱獓栏駡绦小吨腥A人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規，履行政府信息公開法定職責，運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規范化，全面推進基層政務決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，讓公開成為自覺、透明成為常態，依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，加快建設法治政府和服務型政府?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　19.鼓勵先行先試。支持鼓樓區、福清市率先完成26個試點領域政務公開事項標準目錄編制工作，為全市全面推行基層政務公開標準化規范化探索路徑，創造可復制可推廣的經驗。各縣（市）區人民政府可根據實際情況，選擇工作基礎較好的鄉鎮（街道）和部門開展創新示范，組織業務培訓和經驗交流，及時解決全面推進基層政務公開標準化規范化過程中的重點難點問題?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會〕 　　20.加強隊伍建設?；鶎诱袑崜撈鹬黧w責任，加大人、財、物保障力度，把政務公開特別是《政府信息公開條例》納入基層領導干部和公務員教育培訓內容。強化各級政府辦公室政務公開工作主管部門職責，明確工作機構和人員，組織學習交流，增強依法依規公開意識，有序有效推進政務公開標準化規范化工作?！藏熑螁挝唬焊骺h（市）區人民政府、高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處〕 　　21.加強監督評估。各縣（市）區人民政府要加強過程監督，按時做好轄區內本級政務公開事項標準目錄編制工作并匯總上報市政府辦公廳，推動各項工作任務落地落實。市直相關領域業務主管部門要對所負責的基層政務公開標準指引落實工作開展專題培訓、督促指導和跟蹤評估。各級各部門要把推進基層政務公開標準化規范化工作情況作為評價政務公開工作成效的重要內容，市政府辦公廳將實時跟蹤落實情況，將基層政務公開標準化規范化任務納入2020年全市績效考核指標體系?！藏熑螁挝唬菏姓k公廳、市直相關領域業務主管部門，各縣（市）區人民政府、高新區管委會〕 　　福州市人民政府辦公廳 　　2020年8月20日